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编辑部公告
以高质效检察公益诉讼办案深入推进生物多样性保护
——最高检第八检察厅负责人就生物多样性保护检察公益诉讼典型案例答记者问
近日,最高人民检察院发布生物多样性保护公益诉讼典型案例,最高检第八检察厅厅长徐向春就该批案例相关情况回答了记者提问。
问:近年来,伴随生态保护越来越受到关注,“生物多样性”一词也进入公众视野。这次最高检发布11件生物多样性保护检察公益诉讼典型案例,其背景和主要考虑因素是什么?
徐向春:党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视生态文明建设和生物多样性保护。党的二十大报告明确提出“中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化”,强调“实施生物多样性保护重大工程”。
“生态兴则文明兴”,生物多样性是人类生存和发展的基础,保护生物多样性是全人类共同的责任。2021年10月12日,习近平主席在《生物多样性公约》第十五次缔约方大会(COP15)领导人峰会上发表主旨讲话,强调了生物多样性保护对维护地球家园,促进人类可持续发展的重要意义,充分彰显了我国作为全球生态文明建设参与者、贡献者、引领者的积极作为和历史担当;近期召开的《联合国气候变化框架公约》第28次缔约方大会(COP28)上,习近平主席特别代表、中共中央政治局常委、国务院副总理丁薛祥发表致辞,强调我国坚持《联合国气候变化框架公约》及其《巴黎协定》确定的目标和原则,体现了我国高度重视应对气候变化和生物多样性保护。
检察公益诉讼是习近平法治思想在公益诉讼领域原创性成果。近年来,全国检察机关以习近平生态文明思想和习近平法治思想为指导,充分发挥检察公益诉讼职能,开展了案件类型丰富、保护对象多样的生物多样性保护公益诉讼实践,在保护公共利益,推进美丽中国建设中发挥着独特的治理效能。这批典型案例发布,旨在通过发挥典型案例示范引领作用,推广优秀经验做法,展现检察机关以公益诉讼履职深化生物多样性保护工作的成效,
问:这批典型案例有什么特点?近年来,检察公益诉讼在开展生物多样性保护中积累了哪些经验做法?
徐向春:本批共发布11起典型案例,其中9起以诉前程序实现公益保护,2起为诉讼案件。本批发布典型案例呈现保护对象多样、案件类型全面、参与主体广泛的特点,也展现出检察公益诉讼在开展生物多样性保护中不断延伸保护范围、充分运用诉前、诉讼手段、加强协同凝聚保护合力的经验做法: